Financement

La Banque mondiale a débloqué 200 millions de dollars de fonds auparavant gelés afin de soutenir le programme solaire hors réseau du Nigeria. Cette décision fait suite à la décision de la Commission nigériane de régulation de l'électricité (NERC) de porter la limite de capacité des mini-réseaux à 10 MW et d'assouplir les conditions d'octroi des licences. Ce versement s’inscrit dans le cadre du projet DARES, d’un montant de 750 millions de dollars, et intervient après que le Nigeria a rempli quatre conditions liées à la performance. Le montant total des fonds engagés dépasse désormais 430 millions de dollars ; ce chiffre inclut les 200 millions de dollars récemment débloqués et un engagement antérieur de 243 millions de dollars. Il reste donc 320 millions de dollars disponibles pour être décaissés, alors que l’échéance de décembre 2028 approche et qu’il reste encore 11 millions de raccordements à réaliser.

Malgré cette étape importante, les progrès accusent toujours un retard par rapport au calendrier prévu. En juin, le programme DARES n’avait permis de mettre en service que 41,25 MW de capacité renouvelable, ce qui est bien en deçà de l’objectif de 465 MW. L’accès à l’électricité a été étendu à 5,3 millions de personnes, ce qui reste encore loin de l’objectif de 16,2 millions. Les systèmes solaires domestiques connaissent la croissance la plus rapide, avec 1,046 million d’unités déployées, mais ce chiffre représente moins de la moitié des 2,75 millions prévus. Les risques politiques et économiques, tels que les fluctuations monétaires et les réductions de subventions, continuent d’inciter les investisseurs à la prudence.

La prudence de la Banque mondiale fait suite à un exemple récent : en 2024, un financement de 717,7 millions de dollars au titre du Programme de relance du secteur de l’électricité a été annulé lorsque les étapes clés de la réforme n’ont pas été franchies. Le programme DARES est différent, car les fonds ont été débloqués, le Nigeria ayant rempli les conditions requises. Cependant, son succès dépend désormais des États. La régulation de l’électricité étant désormais gérée par 16 commissions d’État, l’Agence d’électrification rurale doit collaborer avec ces organismes régionaux pour combler le fossé.

Ce que cela signifie

Pour les promoteurs du secteur de l’énergie, les changements réglementaires au Nigeria permettent la mise en place de mini-réseaux de plus grande envergure, mais leur construction comporte toujours des risques. Pour les régulateurs publics, le transfert des responsabilités aux États signifie que leur capacité à gérer les projets est désormais cruciale. Pour les institutions financières de développement (IFD) et les banques, le déblocage des fonds témoigne d’une avancée, mais les risques politiques et économiques élevés impliquent qu’elles doivent faire preuve de prudence avant d’augmenter leurs investissements.

Sources : World Bank, Business Day, Nature News