La première centrale solaire à grande échelle de Côte d'Ivoire, le projet de Boundiali d'une puissance de 37,5 MW situé dans la région de Bagoué, au nord du pays, a été inaugurée en 2024. Une deuxième phase, confirmée par le gouvernement en janvier, a permis de porter la capacité à 83,5 MW. Le site compte désormais plus de 147 000 panneaux et peut alimenter l’équivalent de 430 000 foyers ivoiriens, selon les chiffres du gouvernement. Il appartient à la société publique CI-Énergies et a été financé par des fonds de développement allemands et européens.

En juillet, le pays a inauguré la centrale solaire de Ferké, d’une puissance de 52 MW, dans la région de Tchologo. Selon les chiffres du gouvernement, le site compte plus de 73 000 panneaux répartis sur environ 70 hectares et devrait produire environ 90 GWh par an, soit suffisamment pour alimenter plus de 370 000 foyers.

Ce projet de 41 milliards de francs CFA (70,59 millions de dollars) a été développé par PFO Énergies, la branche dédiée aux énergies renouvelables du groupe de construction ivoirien PFO Africa, avec un financement assuré par PFO et des partenaires de financement du développement, notamment la Banque ouest-africaine de développement et le Fonds pour les infrastructures en Afrique et en Asie émergentes.

Cet accord en fait le premier projet de production d’électricité solaire par un producteur indépendant (IPP) du pays, développé et cofinancé par une entreprise locale. Il a été réalisé selon un modèle « construire-posséder-exploiter-transférer » (BOOT) d’une durée de 25 ans, assorti d’un contrat d’achat d’électricité (CAE) de même durée.

Portefeuille de projets

Lors de l’inauguration à Ferké, le ministre ivoirien des Mines, du Pétrole et de l’Énergie, Mamadou Sangafowa-Coulibaly, a déclaré que d’autres projets solaires raccordés au réseau suivraient, le gouvernement s’étant fixé pour objectif d’atteindre plus de 1,3 GW de capacité solaire installée d’ici 2035. Il a cité des projets spécifiques à Korhogo, Katiola, Tengréla, Bouna, Kong, Bondoukou, Dabakala et Touba, entre autres localités, qui seront réalisés par des promoteurs privés selon des modalités BOOT similaires à celles de Ferké.

Plusieurs de ces projets sont déjà en cours de développement. En 2024, le gouvernement a signé des accords portant sur des centrales de 50 MW à Kong et à Katiola. La construction de la centrale de Kong, développée conjointement par le promoteur ivoirien Africa Via, InfraCo Africa et Axian Energy, a débuté en octobre 2025. En août 2025, le promoteur local Tongon Solaire a signé un accord portant sur une centrale de 52 MW dans la région de Poro, au nord du pays, dont la mise en service est prévue avant la fin de 2027. En février 2025, le promoteur basé aux Émirats arabes unis

Amea Power a lancé la construction du projet de Bondoukou, d'une puissance de 50 MW, dans la région de Gontougo, au nord-est du pays.

Tarifs historiques

Deux projets situés dans la région de Bafing, à l'ouest de la Côte d'Ivoire, ont vu le jour dans le cadre du programme « Scaling Solar » du Groupe de la Banque mondiale, une initiative visant à favoriser le déploiement du photovoltaïque à grande échelle sur les marchés émergents.

Infinity Power, une coentreprise entre l’égyptienne Infinity Energy et l’émiratie Masdar, a remporté les contrats pour les centrales de Laboa (36 MW) et de Touba (44 MW) à des tarifs respectifs de 0,0331 € (0,037 $)/kWh et 0,03213 €/kWh. Ces offres ont établi ce que la SFI a qualifié de nouveau record pour les tarifs les plus bas jamais proposés par des producteurs indépendants d’électricité (IPP) solaires en Afrique de l’Ouest et en Afrique centrale. Ces projets avaient initialement été annoncés à 36 MW et 44 MW, mais, comme l’a confirmé une mise à jour du gouvernement en novembre dernier, les concessions qui ont ensuite été approuvées s’élèvent à 49,7 MW pour Laboa et à 58,6 MW pour Touba.

Le coût total des projets est estimé à environ 71,4 millions d’euros, selon les chiffres de l’IFC. Le financement comprend un investissement de l’IFC pouvant atteindre 36,3 millions d’euros et un emprunt supplémentaire pouvant aller jusqu’à 18,1 millions d’euros accordé par une autre institution de financement du développement. Des sociétés de projet distinctes se chargeront du développement de chaque centrale, dont la mise en service commerciale est prévue en 2027.

Obstacles industriels

Alors que ces centrales à grande échelle sont toutes destinées à vendre leur production au réseau, les utilisateurs commerciaux et industriels se trouvent confrontés à un parcours plus compliqué pour s’approvisionner en énergie solaire.

Le marché de l’électricité en Côte d’Ivoire reste fortement centralisé, le service public d’État CI-Énergies jouant un rôle central dans le secteur et la société ivoirienne d’électricité (CIE) détenant la concession pour le transport et la distribution d’électricité. Le cadre juridique actuel autorise les producteurs indépendants à vendre leur électricité à des clients éligibles, mais ces accords sont soumis à l’autorisation du gouvernement et à des exigences contractuelles spécifiques, ce qui rend les contrats d’achat d’électricité (PPA) directs entre entreprises plus difficiles à mettre en place que sur les marchés dotés de cadres bien établis en matière d’achat et de transport d’électricité par le secteur privé.

Pour les entreprises à la recherche d’une solution solaire sur site simple et directe, l’autoproduction reste la voie la plus courante. Parmi les exemples notables, on peut citer le centre de données GOS d’Orange Côte d’Ivoire, où une installation solaire de 355 kW fonctionne en mode d’autoconsommation et couvre environ 50 % de la demande en électricité pendant la journée. Un autre exemple est celui de la mine d’or de Séguéla, exploitée par Fortuna Silver Mines, où TotalEnergies développe actuellement une centrale solaire sur site de 6 MW qui devrait couvrir environ 30 % des besoins énergétiques de la mine.

Développement

Des centaines de mégawatts d’énergie solaire devraient être mis en service en Côte d’Ivoire avant la fin de la décennie, M. Sangafowa-Coulibaly ayant prévu l’année dernière que la capacité atteindrait 925 MW d’ici 2030. Cette croissance s’accompagne naturellement de nouveaux défis, notamment l’intermittence des projets solaires. Le projet de Boundiali comprend un système de batteries de 10 MW/MWh, et d’autres projets pourraient suivre cet exemple.

Les perspectives de la demande en Côte d’Ivoire sont relativement claires, le gouvernement s’efforçant de porter à 45 % la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique. L’hydroélectricité est aujourd’hui la principale source d’énergie renouvelable, mais la contribution du solaire devrait augmenter rapidement à mesure que les projets actuellement en cours de développement seront mis en service.

Le Pacte national pour l’énergie du pays prévoit environ 2 milliards de dollars d’investissements privés dans les secteurs de la production, du transport et de la distribution. Un modèle IPP bien établi, des objectifs explicites et un portefeuille de projets de plus en plus soutenu par des accords gouvernementaux offrent aux développeurs une meilleure visibilité que sur de nombreux marchés voisins, où les projets peuvent rester au stade de l’annonce pendant bien plus longtemps.

Ce que ça change

L'exemple de la Côte d'Ivoire montre que les appels d'offres concurrentiels et les producteurs indépendants d'électricité (PPI) locaux peuvent faire baisser les tarifs et faire avancer les projets, mais aussi que les marchés publics ne suffisent pas à eux seuls à créer un marché. L'État conservant un rôle central dans l'approvisionnement en électricité et la gestion du réseau, la croissance du solaire dépend des projets soutenus par le gouvernement et de la capacité d'absorption du réseau, tandis que les clients industriels se heurtent encore à des obstacles pour s'approvisionner directement auprès de producteurs indépendants.

Sources : Ministère Mines, Pétroles et Energies, IFC, Lexology